自6月份全省村（社区）“两委”换届工作动员以来，汾阳市委坚持深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层组织建设重要讲话重要指示精神，坚持时间服从质量、始终把质量放在第一位，围绕乡村全面振兴、全方位推动高质量发展、实现共同富裕、基层治理稳定等中心任务，聚焦把村（社区）两委班子建设成一支忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强战斗堡垒这一根本要求，直面汾阳既有全国先进基层组织的示范典型，又有不少基层组织基础差、底子薄、历史欠账多的实际，直面汾阳历史文化底蕴深厚、群众民主意识强、换届选举工作容不得丝毫麻痹的现状，直面部分村（社区）历史性保持着换届平稳有序的状态，部分村（社区）人口众多、宗派矛盾十分突出、信访问题易发多发等挑战，整体谋划、统筹推进，综合施策、对症下药，稳扎稳打、攻坚克难，运用“系统思维、底线思维、干部思维”三个思维，坚持党的领导的政治要求全面加强，坚持学历年龄、班子功能、本领能力、履职担当等政治标准整体优化，坚持管党治党全面从严的政治标尺一律绷紧，高标准高质量完成村（社区）两委换届工作，共选举产生新一届村社区“两委”主干239人、班子成员1414人，实现了“一降一升一优两提高”的目标，为全市实施“十四五”规划、乡村振兴提供了坚实的组织基础和人才保障。
一、
高质量完成
各项指标彰显换届新成果和展现换届新气象
年龄整体下降：村（社区）党组织书记，平均年龄42.3岁，比上届下降6.7岁；45岁以下占比55.6%，比上届提高23.9%；35岁以下占比24.9%，比上届提高20.7%；新当选党组织书记85名，履新率51.2%。村（社区）“两委”班子成员，平均年龄 42.5 岁，比上届下降 7.2岁；45岁以下占比 56.1%，比上届提高 22.5%；35岁以下占比29.9%，比上届提高 24.5%。
学历大幅提升：村（社区）党组织书记，大专及以上学历占比76.1%，比上届提高57.4%。村（社区）“两委”班子成员，大专及以上学历占比 43.1 %，比上届提高 35.6 %；高中及以上学历占比60.6%，比上届提高25.8%。女性成员占比 25.1%,比上届提高 10.9%。
结构全面优化：全市35岁以下“两委”主干57人，每个镇（街道）平均4人；35岁以下“两委”成员421名，每个村（社区）平均2人；大专及以上学历成员607人，每个村（社区）平均3人；女性成员353人，每个村（社区）至少有1名。除34个选派机关事业单位干部任职村（社区）外，其余171个村（社区）100%实现“一肩挑”。
履职能力明显提高：新一届村（社区）“两委”班子成员中，本村致富能手占比30%，外出经商返乡占比5%，本乡本土大学毕业生15%，乡村医生、教师3%，退役军人占比6%，下派、回引的企事业单位人员占比4%。
民主质量持续提高： 166个村委换届选举参选率94.05%，39个社区居委换届选举参选率94.5%，全市村（居）委参选率94.1%。
二、
高站位推进
把党的全面领导贯彻到换届选举全过程各方面
组织领导保障。汾阳市委坚决贯彻落实中央、省委和吕梁市委决策部署，精心组织、周密谋划、高位推动，聚焦村（社区）“两委”换届工作任务，有力推动换届工作。第一时间成立由市委书记、市长任“双组长”的领导小组，组建换届领导小组办公室，下设六个专项工作组，结合实际制定实施方案，细化环节流程，明确操作办法，把加强党的领导体现到换届选举全过程。市委常委会先后4次专题研究村（社区）“两委”换届工作，市镇两级党组织书记担主责、齐用力，保证了换届工作扎实有序推进。
调研培训保障。市委书记郭红波和市委副书记、市长李正奎带头到一线调研、一线推进、一线督导，32名处级领导干部深入基层调研指导70余次，市委常委、组织部长李永鑫深入各镇（街道）分析研判，先后6次与各镇（街道）党（工）委书记“一对一”调度推进。市镇两级召开50余次换届工作推进会、30余次业务培训会，共培训市、镇、村换届选举工作人员1600余人次，保证高效推进换届工作。
部门协同保障。组织纪检、公安、信访、网信、卫健等重点部门召开6次换届联系会议，各部门建立风险管控台账，制定防控预案和防控措施，形成齐抓共管、多方协作的工作合力，对可能干扰选举的因素提前化解。
督查指导保障。抽调23名工作经验丰富的人员，组成7个督导组和1个督导巡查组，全程指导、严格督导。督导发现322个问题，全部跟踪整改。采取一日一研判、一日一汇报、一日一推进、一周一调度，即时掌握各村（社区）进展，确保换届齐头并进。
舆论宣传保障。“汾阳党建”“汾阳市融媒体中心”等公众号推送换届政策动态等180余条。发放宣传手册1万余份、横幅600余条、海报600余套、3000余张，安排3辆宣传车，不间断巡回宣传换届政策纪律。
三、
高标准落实
把工作作风转变体现到换届选举全过程各方面
排查摸底到位。包镇（街道）市级领导带头，围绕“6个清楚”，逐村逐社区进行全面摸排。梳理汇总6大类410余个问题，提出对策建议630余条，共确定换届选举重点村12个、难点村20个、薄弱村10个。
人才回引到位。建立农村在外人才摸排联系机制，共摸排205个村（社区）在外人才2900余人，并积极鼓励支持他们参加选举，为村（社区）党组织换出好班子奠定了基础。
“三访三问”到位。由镇（街道）领导班子、包片片长、包村干部、第一书记以及工作队长（员）组成工作专班开展“三访三问”工作。通过入户访、地头访、街头访、电话访等形式，共走访8万余户、谈话35万余人。
资格联审到位。先后召开换届联审部门协调推进会5次，打通联审堵点，坚决把不符合资格条件的人员挡在门外。共联审“两委”候（竞）选人59批次2248名，审出不符合资格条件的人选62名。
人选考察到位。市换届办和各镇（街道）成立56个考察组，制定考察方案，组织召开考察安排会，围绕考察对象、考察内容、考察程序、考察方式及考察纪律等方面进行专题培训，重点围绕德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况进行考察，做到人选考察全覆盖。
四、
高要求实施
把全面从严治党贯穿到换届选举全过程各方面
抓实审计工作。成立经济责任审计工作组，明确审计对象、审计范围和审计内容。对全市涉及经济责任审计的196个村（社区）全部完成审计和公示，审计总金额为10.9亿元，反馈问题1100余个，全部整改到位。
抓实“一村一策”。聚焦重点、难点、薄弱村（社区），实行“一村一策”，采取针对性措施和办法，严格落实“四包一”（市级领导联村指导、镇班子成员包村推进、包村干部驻村蹲点、工作专班全程跟进）机制，集中攻坚，直至完成换届选举。
抓实警示教育。全市先后开展3轮警示教育，市级层面组织观看警示教育片5次，镇级层面观看48次、村级层面观看510次。先后开展警示宣传教育430余场、22000多人次。市镇两级共开展谈心谈话2800多人次，真正把换届选举纪律立起来。
抓实风险防控。制定《汾阳市村（社区）“两委”换届关键节点应对处置落实方案》，细化梳理出25方面的风险隐患，提出69条应对措施。各镇（街道）针对风险稳控、疫情防控等制定应急预案，有效防范各类风险隐患。
抓实举报核查。举报与核查中心与市纪委监委、信访局等组成信访问题处理工作组，严格按照信访举报事项受理办理程序，逐一登记、分类办理，确保及时、准确、全面、有效办理信访举报案件。换届期间，共查办各类举报29件，其中党内警告3人、党内严重警告1人、留党察看1人，函询2人、约谈2人、批评教育11人、诫勉谈话2人，劝退或取消资格13人。
时不我待求发展，奋发有为勇争先；而今迈步从头越，重整行装再出发。随着全市村（社区）“两委”换届选举工作的圆满收官，汾阳市新一届村（社区）“两委”班子成员将以最饱满的精神风貌和最高昂的奋进姿态，团结拼搏、接续奋斗，真抓实干、久久为功，为全方位推动汾阳高质量发展作出新的更大的贡献！
时不我待求发展，奋发有为勇争先；而今迈步从头越，重整行装再出发。随着全市村（社区）“两委”换届选举工作的圆满收官，汾阳市新一届村（社区）“两委”班子成员将以最饱满的精神风貌和最高昂的奋进姿态，团结拼搏、接续奋斗，真抓实干、久久为功，为全方位推动汾阳高质量发展作出新的更大的贡献！
风劲潮涌
自当扬帆破浪
任重道远
更需策马扬鞭
