河南淅川金河镇:小微企业生存难,满腹苦水无处诉

2022-06-16 16:41:49  来源:
分享到:
近日,接河南淅川县金河镇的吕先生和张先生求助,称自己的商业用地接连被强拆,自己辛勤努力的成果得不到认可·····吕先生反映:自己经营的餐饮店被拆除,投资了多年的心血,眼看该有收益了,可在这时候偏偏被拆除,具体情况是什么样呢?
据悉,当时购买土地时,村委班子并没说这块地属于违规用地,吕先生认为既然村委能卖并签订出让协议,那这块地应该属于合法的,在此土地上的经营活动也应该受保护的,但万万没想到金源社区村委班子出让土地的行为属于违法的,因为村委的违法出让导致吕先生两百余万元被政府强拆。吕先生在2018年开始经营和生元山庄,2022年4月中旬,他经营的山庄被拆除了,山庄建筑属于园林式活动小木屋,如下图:

 

据了解,2012年以来,淅川县牢固树立“水质至上、绿色发展”理念,以建设国家生态文明示范区为载体,实施‘生态立县、旅游兴县、开放活县、创新强县’四大战略,走出了一条生态和产业融合发展良性互动的绿色崛起之路,确保一库清水永续北送。为响应上面政策,吕先生买下位于淅川县金河镇金源社区4.05亩集体用地,并与村委签订土地出让协议:

 

2015年以来在金河镇委关于脱贫攻坚民生工程政策指引下,奔着“水质至上、绿色发展”理念,以绿色生态旅游为载体,突出农村特色和田园风貌的创新模式,2018年开办金河和生元山庄,通过亲戚朋友借贷陆续投入200余万。

 

吕先生的经营许可证
受疫情影响,三年来断断续续的营业,总盼着疫情过去能赶快把本钱收回来,可万万没想到,2022年4月11日认定为违建的山庄,被镇政府和综合执法局强行拆除。

上图:强拆现场,被挖机直接压碎的可移动小木屋
吕先生介绍,在接到要拆迁的消息后,吕先生和金河镇主管领导交谈中,主管领导称“拆迁了你配合就是,我让村委商量一下,看看给你支付一些拆迁费用;另外,最近一直在给你找合适的场地,等找到合适的地方了给你说。”确实,随后找了几个地方,但等到说搬过去时,总是有种种理由说用不成。到拆除的前一天,自己打电话给主管领导落实拆迁赔款事项时,主管领导电话一直处于未接通状态,包括拆迁后日子里该领导仍然没有接吕先生电话,无奈下吕先生多次到镇政府希望能当面问问啥情况,在镇政府等待过程中,吕先生又向金河镇主管片区的某镇长落实情况,然该镇长也是说“你那事XX交代了,你们之间谈好款项就行,主要还是XX说了算,你再问问他。”
 

 

同样和张先生的遭遇也是一样,不同的是张先生经营的是驾驶员陪练,2010年签的租赁协议,已经经营12年,协议如下:

 
因招生需要,2017年办理个体工商户营业执照,多年来一直正常经营,不料2022年4月,被镇政府以违规用地强制拆除,拆除之前村委班子及镇领导均称给予相应补偿,可时至今日两个月过去了,张先生一分钱也没有得到,再与主管部门领导联系时,补偿款也只字不提。

 
从吕先生、张先生反映情况来看,在小微企业开展经营活动时,村委班子因为图“财”,并未提到土地违法,如果当初村委说这是违法用地,想必吕先生和张先生也不会投资这么多,然而现在镇领导推诿扯皮,曾经信誓旦旦签订出让协议收费的村委班子也保持沉默,致使小微企业欲哭无泪,投诉无门!
日前,在南阳电视台一把手访谈节目中,淅川县委书记提出淅川某些干部的观念能力作风存在“六种现象”:一是骄傲自满现象。一些干部习惯于躺在功劳簿上睡大觉,殊不知淅川与先进地区的发展差距正在越拉越大。二是坐井观天现象。有些同志“山沟意识”浓重,不知道外面的世界已经很精彩。三是推诿扯皮现象。有的干部只想当官、不想干事,只想揽权、不想担责。四是小富即安现象。有些同志缺乏逢一必争、逢冠必夺的锐气。五是高高在上现象。有些干部存在严重的“官本位”思想,对待群众冷漠生硬、态度傲慢。六是本领恐慌现象。有些同志对前沿知识知之甚少,实操能力一塌糊涂,更有甚者,能力不足还自我感觉良好。从这件事可以看出,部分基层领导没有把书记的话放在心上。
根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定,任何单位或个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地,但兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有土地的除外。吕先生和张先生在签订协议时,村委班子给出的土地性质均承认为集体土地,以集体土地签订协议,村委班子以出租出售形式租售给土地使用人吕先生和张先生,吕先生和张先生在投资经营多年后,又认定为违规用地,责任应由租售方承担相应赔偿;行政机关(金源社区村委班子)的行政行为(租售集体土地)被确认为违法,导致吕先生和张先生房屋遭强拆结果的发生,必然需要为此承担赔偿义务,根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一项规定,国家机关和国家机关工作人员行使职权,有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。拆迁,按照常理,企业拆迁,必须有补偿,一般有装修折价补偿,停产停业补偿,搬迁补偿等。营业拆迁补偿计算:搬迁前期费用和搬迁过程中发生的停工费用、机器设备调试修复费用以及物资的拆卸、包装和运输、解聘员工补偿费等费用 ;拆迁房屋造成停产、停业的,在规定的过渡期限内,按照所涉及的在册工人数或者工商营业执照登记的实际从业人数给予一次性最低工资补偿;其中过渡期18个月以内的,补偿6个月;过渡期18个月以上24个月以下的,补偿10个月;由于拆迁人的责任延长过渡期限的,从逾期1个月起每逾期1个月,补偿1个月。
据知情人士透露,在此期间拆除的个体商户远不只此,吕先生和张先生的拆迁安置能否得到解决?强拆背后又有哪些故事?我们将继续关注!
 

(责编:c1030)