浙江黄岩新堂村财务问题严重 草草处置被包庇
一、90 年代，原新堂村党委书记朱荣华在全村村民大会上讲，
村里现有资金 8000 万元，准备筹建新堂大厦，（账户开设在建设大
楼中国建设银行，账号有 3 个：1、21925633；2、26346530；3、
26135260）。大厦没建成，8000 万元转到区农商银行自己账号去投
资，朱荣华每年都参加董事会议。
二、1996 年 7 月 26 日，通过朱贤良（原天津市长黄兴国手下，
曾任省政法委副书记）关系，新堂村借给温岭张永平 10 万元，至
今没有收回。（村里收新亚公司利息 6 万元，汪××利息 7 万元，
来抵清 10 万元借款）（审计查出）
三、2000 年初新堂村土地卖给西城街道 100 万元建办公大楼，
大楼没有建成，土地再卖给王氏集团（现黄岩西客站北面，新天地
广场）5000 万元，街道所得 3500 万元，新堂村所得 1500 万元，
审计没有查出该款项，现不知去向。
四、2015 年 2 月 12 日我们向浙江省信访局反映西城街道新堂
村党委书记朱荣华对集体资金随便出借、挪用等事项。
五、2015 年 7 月 23 日黄岩区农村集体经济所对红旗农贸市场
（木材市场）主要收入项目汇总表（附下表）
1992 年—2007 年工商服务费每年都有收入，证明在营业，缺
失木材保管费和车皮服务费，各 12 年，场地上交款 9 年，这么大
的问题审计结果都没有结论。（合法审计是形式，非法审计是目的。）
六、审计查出发票缺少 39 张，39 张发票在 17 本内，每本缺
少 1-3 张。
七、原区纪委书记陈波（视频录音）说：1.审计查出村里一共
借出钞票是 87 加 263 笔，出借总额是壹亿肆仟陆佰万元。2.三人
偷电有刑事责任，区纪委已移送区公安分局。（至今没有处理）
八、2015 年 8 月 29 日，全村 9 个小队 394 户联名按手印举报
朱荣华违法违纪事件。（附二队村民[控告信]见最后）
九、2016 年 1 月 25 日，黄岩区纪委（区专项整治清帐组）对
《关于黄岩新（圣）堂实业公司、帐务清查及原始凭证整理情况汇
总》一书中，朱荣华任法人代表兼总经理，付海法会计兼出纳。（新
堂实业公司[小金库]1993 年开始营业至 2003 年止，收取 40 多家
企业管理费 1%，区纪委都没有审计）。整理如下：
（一）出纳未登记现金及银行存款日记帐，会计从 2004 年至
今一直未做帐。
（二）审批人一直未签章。
（三）会计提供的原始凭证不齐全。
（四）出纳岗位形同虚设，会计行使出纳职责。
（五）出纳付海法自己拿出 60 多万元给村里发工资。
（六）发票已开，钱没收，钱已收，而发票没开，有的重复开，
银行存款支出无原始凭证，年份漏失严重。
十、2016 年 6 月 14 日下午 2 点 30 分原区纪委书记陈波带队，
区纪委审计人员、街道党工委书记、新堂村民代表、两班子等 70
人会议，陈波讲整个从去年 3 月份到现在来开这个会，实际上这个
我们花了大量的精力，街道很重视，我们也很重视，因为信访反映
的问题，开始是七八点，后来我们对账清了以后，对账里清出的问
题再进行调整，七个、十几个，一直到二十多个，所以这个问题，
像挤牙膏一样一段一段挤出来，这样跨度就很长了，因为新的问题
提出来，我们就要进行新的调查，组织的人员力量去调查，因为有
些事情大家知道，树场的事情，像三卡场的事情，像当时收地的事
情，像借款的事情。近五、六年应该可以讲这个话，新堂的发展是
停滞不前的，新堂现在目前是不先进的，新堂我上次去村里开会，
我们必须要把这个红旗打开，红旗再飘起来，新堂要再次辉煌起来。
十一、2016 年 10 月 13 日中共台州市黄岩区纪委研究决定，
对《关于对新堂村信访问题的处理说明》中说：根据前期信访调查
情况及区纪委调查事实，认为朱荣华身为新堂村党委书记，对村财
务管理混乱、村集体资金外借、集体厂房未按规定进行公开招投标、
村干部违规领取补贴等问题负有一定的领导责任。但是，朱荣华在
调查过程中，主动整改，给予从轻处理，10 月 13 日下午街道党工
委会议研究，决定对朱荣华进行戒勉谈话。
十二、2016 年 11 月 20 日，原区纪委书记陈波对查出问题不
处理，还说将新堂红旗再飘起来。而且在调离黄岩最后一天，将我
们举报人 8 人分别拘留 6-7 天。
十三、2018 年 9 月 30 日，郑仙顺向原纪委卢书记举报朱荣华
违法违纪事情，遭到原西城街道主任蒋仁超在其办公室一顿毒打，
致下巴 3cm 出血，住院 15 天，8000 元医药费不知向谁报？
十四、2019 年 5 月 25 日，西城街道委托黄岩华诚审计所重新
对新堂实业公司（整理）审计，结果全部修改，与第一次整理（没
有办法审计）不相符。
十五、2019 年 10 月 15 日街道党工委书记阮顺富带队，在新
堂村会议室召开村民代表、两班子会议，勉去朱荣华党委书记职务。
对查出问题不处理。
八年来一直向各级部门（特别是黄岩区纪委）反映新堂村违法
违纪（像陈波书记所说二十多个问题）事情，都石沉大海。我们响
应总书记号召，反腐败永远在路上的决心不变，村民们将拭
目以待。
以上阐述的都是事实，如有违反负法律责任。
浙江省台州市黄岩区西城街道新堂村部分村民：
郑以国 13806593311 郑小春 15888699275
郑仙顺 13957608215 连金清 13157612395
王海军 13173765525 辛付梅 13738574243
陈惠芳 13857643352 金仙桂 13989681897
2022 年 2 月 9 日
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